第一章 中國百余年基礎教育初中發展之檢視

在中國基礎教育中，位于小學教育和高中教育之間的初中教育究竟處在一個怎樣的位置和怎樣的判斷之中，似乎總是一個“公理婆理”的問題。把初中教育問題從基礎教育或義務教育中離析出來闡釋，可能有“割裂”基礎教育或義務教育的嫌疑；但初中教育問題的存在與解決若總是籠統在基礎教育或義務教育之中，更可能導致那些真正的薄弱初中尤其是農村薄弱初中走向更深層的薄弱。因此，要進入初中發展問題的研究場域，就必須先獲取“進入”的入場券，這個入場券就是為中國基礎教育的初中發展進行歷史把脈與軌跡掃描。對中國百余年（包括新中國成立以來）基礎教育初中發展問題進行的檢視，主要集中在三個方面：一是學制檢視，著重檢視學制的不同架構、不斷變更和反復調試與初中教育薄弱之間到底有無內在關聯？二是政策檢視，著重檢視政策統合、政策執行和政策的弱歷史性與初中發展邊緣化之間到底有無生產關聯？三是師資檢視，著重檢視歷時差異、共時差異與初中教師弱勢之間到底有無再制關聯？試圖回答的問題是：從清末民初到當今的百余年間，涵包在基礎教育里的初中教育究竟是一個怎樣的生存境脈？初中發展的強弱態勢呈現出一個怎樣的運行軌跡？薄弱初中在整個發展過程中因何薄弱以及如何薄弱？