◎第三章 圣人之治◎

【注釋】

①尚：推崇。

【譯文】

不推崇賢能之才，使人民不爭名奪位；不以奇珍異寶為貴重之物，使人民不做偷盜的壞事；不炫耀可貪的事物，使人民不產生邪惡、動亂的念頭。因此，有道的人治理天下的方法，是要凈化人民的心靈，滿足人民的溫飽，減損人民爭名奪利的心志，強健人民的體魄。要常使人民沒有偽詐的心志，沒有爭名奪利的欲念。使那些智巧之人也不敢肆意妄為。以無為的態度去處理政事，就沒有治理不好的。

【解析】

本章是老子對無為之治的具體論述與見解。

圣人之治在于無為。只要心里沒有貪念，就不會有不滿及爭奪之心，從而使自己到達一種純樸自然的狀態。要使社會物質條件豐富，民眾就不會為溫飽而起紛爭，生活安逸自在，達到一種最理想的境界。民眾為了能使這種美好生活永遠延續，就會自覺地維護這種和諧共處的狀態。即便有一些自認為是的人想改變這種生活，民眾也不會同意，從而使有智的人也不敢有所作為。

老子還說，不要使民眾產生志向，但是要使民眾的體格強健起來，有了強健的身體，就不會有痛苦產生；不崇尚賢者，就不會產生志向，志向是人心滋生貪欲的前因，如果內心存有志向，人們就會為了實現自己的志向而不擇手段，這是惡行發生的一個前提。不以難得的貨物為尊貴，那么民眾就不會為了得到這些難以得到的東西而產生偷盜之心。老子還特別提到，作為最高統治者，首先不要存有欲望，而應與民眾一樣達到無知無欲的境界，因為民眾是以圣人為榜樣的，圣人如果有欲望表現出來，民眾就會覺得不知所措而出現混亂。最后老子說，能做到這些，就是無為之治，就沒有不能治理好的地方了。

從政之道

◎清靜無為——宋仁宗開創治世◎

“為無為，則無不治。”在這一章里，老子闡述的是“無為而治”的思想。無為治國，即國君不妄加干涉百姓的生活，使百姓安居樂業。政治清明，政策寬松，沒有苛捐雜稅，沒有戰爭兵役。只有采取這樣的措施，國家才能長治久安。在中國歷史上，有很多統治者都認識到了無為而治的真正含義，因此出現了國家政治昌盛、人民安居樂業的治世局面。北宋中期的皇帝宋仁宗，正是實行了無為而治的政策，解決了內憂外患，鞏固了自己的統治。

宋仁宗（1023年至1063年在位），初名受益，后改名為趙禎，宋真宗的第六子。仁宗即位之前，宋朝官僚體制膨脹，冗官冗兵的問題突出，而對外戰爭又屢戰屢敗，盡管西北面的黨項（即后來的西夏）已向宋稱臣，但邊患危機始終沒有消除。

宋仁宗即位后，他一面鼓勵百官上書言事，一面實行與民休息的政策，力圖實現政治清明，使百姓安居樂業。

終仁宗一朝，宋仁宗趙禎在對待文武百官的態度上，一直持謙和、寬容的態度。仁宗在位的四十多年時間里，朝臣可以自由發表言論，即便在言論上忤逆皇帝，最大的處分也不過是降職，或是貶謫到其它的地方做個小點兒的官罷了；而過了一段時間，風頭過去了，皇帝說不定還會把被貶謫的官員再召回來。仁宗一朝，貶了升，升了再貶，貶了再升的官員不在少數。那時的大臣，上書的內容敏感，什么話都敢說。有一次，仁宗皇帝的寵妃張貴妃想求仁宗封自己叔叔張堯佐為三司使，仁宗答應了她的請求。但是，御使包拯堅決不贊成，他認為三司使是主管朝廷財政工作的重要官員，而張堯佐才能平庸，不堪此任，仁宗難以給張貴妃交差，只好讓步說道：“實在不行的話，就封他個粗官做吧，你看讓他當節度使如何呢？”北宋時的節度使不同于唐代的節度使，是個虛職，僅僅是個表示地位的名號而已。包拯見皇帝讓了步，便答應下來，但對仁宗“粗官”的說法不能認同，于是對仁宗說道：“節度使怎么是粗官呢？太祖、太宗不都做過節度使嗎？”在爭論過程中，包拯情緒激動，唾沫星子都濺到了仁宗的臉上，仁宗也沒有怪罪他。回宮后，張貴妃不甘心，撒嬌使性，想讓仁宗收回成命。仁宗只好訓斥她道：“你就知道給你叔叔要高的官位，難道你不知道包拯是御使嗎？”正是由于仁宗對百官的態度很寬容，所以他那一朝出了不少名臣，宋朝在歷史上聲名顯赫的大臣，大多出在仁宗朝，如晏殊、包拯、歐陽修、范仲淹、韓琦、富弼、蘇軾、黃庭堅、沈括、司馬光、王安石等，可謂名臣輩出。

仁宗朝的言論比較自由，群臣什么話都敢說，這使得仁宗能夠比較全面地了解各方面的情況，不至于被讒言蒙蔽了頭腦。皇帝的寬容仁厚，也確實感動了一批正人君子，這些人“先天下之憂而憂”，以報答皇帝的知遇之恩。所以，仁宗一朝奸佞小人很少，朝中多數是些品德高尚的官員。正是因為這樣，才使得仁宗維持住了四十年的承平氣象。

宋仁宗對待老百姓也相當仁慈。《宋史·仁宗本紀》中，幾乎每隔兩行，就有一處對仁宗善待百姓的記錄：或是下令減少某一地方的賦稅，或是下詔賑濟某地災民，或是因為某地的自然災害、邊境戰爭失利而下詔自責，停止宴飲歌舞。每當遇上水旱災害的時候，仁宗都要在宮廷內誠心祈禱上天賜福，希望能夠早日結束災害；或者會光著腳站在庭院里，讓自己罰站，向上天謝罪。此外，仁宗幾乎每隔幾年，就釋放數百名宮女出宮，讓她們回到民間，過正常人的生活。仁宗一生所做的善事很多，在中國的歷代皇帝中，也是比較少見的。

宋仁宗還很珍惜每個人的生命，對于判處死刑的案子，仁宗都要親自復審，以避免冤假錯案的出現。據史料記載，仁宗在位期間，罪犯中每年由死刑改為其它刑罰的人數，大概都在千人以上。仁宗曾對大臣說過：“你們知道，我平時生氣罵人的時侯，從來都沒有說過刻毒的言語，因此就更不敢在斷獄的時候濫用死刑了。”對于濫用死刑的官員，仁宗也十分憎恨，他給吏部的規定是：如果一個官員在斷案的時候冤殺了好人，那么這人一輩子便不能再提拔了。

宋仁宗對臣民態度寬容仁慈，但是在對待自己的問題上，卻要求很嚴格。仁宗生活儉樸，他在位的四十多年時間里，沒有像以前的帝王那樣大修宮室。史書中記錄了很多關于仁宗嚴于奉己的故事。比如，有一次，仁宗在宮苑內散步的時候，屢屢回頭張望，隨從的侍衛都不明白仁宗是什么意思。等回到宮里后，仁宗對妃嬪說道：“今天我渴壞了，快快給我倒些熱水來。”妃嬪覺得很奇怪，于是問道：“皇上在外面為何不喝水，而讓自己受渴這么久呢？”仁宗回答說：“朕屢屢回頭，卻沒有看見隨從們準備水壺，如果問的話，就有人要被處罰了，所以我就忍著口渴回來了。”

在對外關系上，宋仁宗也營造了一個相對寬松的環境。在北宋一百六十多年的時間里，其所處的外部環境不能讓人樂觀。北面是幅員廣闊，強悍跋扈的遼國。宋朝建立后，曾多次與遼國交戰，但結果是勝少敗多，遼國一直都是宋朝北部邊境的巨大威脅。西北面是保持著半獨立狀態的黨項人的部落，仁宗即位時，黨項已經接受了宋朝的冊封，被封為西平王、定難軍節度使。但是，黨項人一直騷擾宋境，每次入侵，總能掠奪大批牛羊牲畜。與此同時，西南方向是吐蕃諸部的活動區域，與宋接壤的邊境自青海西寧直到今天的四川雅安一線。吐蕃部落較多，這些部落經常襲擾宋朝邊境。面對嚴重的邊患問題，宋仁宗一面任用賢將守邊，一面對異族采取安撫政策。宋仁宗在對外政策方面的“仁”也有很多具體事例。比如，遼國發生了旱災，饑民大批涌入了宋朝境內，仁宗命令地方官員對他們進行救濟。當時，向宋稱臣的高句麗國因受遼國的挑撥，朝貢的物品越來越少，有大臣建議出兵懲戒，宋仁宗卻回答說：“那只是國君的罪過，現在出兵的話，也不一定能殺得了高句麗的國王，還會殃及兩國的黎民百姓，我看還是算了吧，貢物少就少點吧！”后來，南宋的皇帝高宗趙構在評價宋仁宗的外交政策時，說道：“先帝兼愛南北，不輕啟戰端。”這是很有道理的。

為人之道

◎少私寡欲——崇尚節儉的漢文帝◎

老子說：“不貴難得之貨，使民心不為盜。不見可欲，使民心不亂。”統治者只有勤儉節約，與民休息，才能贏得民心，治理好天下。漢文帝清心寡欲，厲行節約，后繼者漢景帝效法他的政策，終于開創了“文景之治”的盛世局面。

漢高祖時期，天下剛剛經歷完戰亂，到處都是一片衰敗殘破的景象。據《史記·平準書》記載：“天下既定，民亡蓋藏，自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車。”說的是高祖統一天下建立漢王朝以后，民窮財盡，毫無積蓄。當時天子竟不能用同一種毛色的駟馬（馬車），而將相有的只能乘牛車。

漢文帝即位后，實行無為之治，以“慈”、“儉”為治政原則。首先確立寬厚的法治精神，廢除“連坐”等嚴刑；接著“詔定振窮、養老之令”，保障百姓生活無憂。當然最重要的是多次下詔減輕賦稅，輕徭薄役，施行節儉治國的政策。

漢文帝的節儉是出了名的。他繼承帝位的第二年，有人獻上一匹千里馬。他下詔連同送馬的路費一并退還，同時又下了一道詔書宣布說：朕不接受任何名貴稀奇的奉獻，要地方官們通知四方，以后不要打主意奉獻什么東西上來。

古代皇帝住的宮殿，大都要修建又大又漂亮的露臺，以供欣賞山水風光。漢文帝本來也想造一個露臺，他找到了工匠，讓他們算算該花多少錢。工匠們說：“不算多，一百斤金子就夠了。”漢文帝聽了，吃了一驚，忙問：“這一百斤金子合多少戶中等人家的財產？”工匠們粗粗地算了一下，說：“十戶。”漢文帝聽了，說道：“不要造露臺了，現在朝廷的錢很少，還是把這些錢省下吧。”

司馬遷在《史記》中記載，文帝“即位二十三年，宮室苑囿狗馬服御無所增益”。“宮室”就是宮殿建筑，“苑囿”就是皇家園林以及供皇室打獵游玩的場所，“狗馬”即供皇帝娛樂使用的動物、設施等，“服御”即為皇帝服務的服飾車輛儀仗等。這些都是皇帝們講排場、顯威嚴、享樂游玩必不可少的，皇帝們大都十分重視。然而文帝當皇帝二十三年，居然沒有蓋宮殿，沒有修園林，甚至連車輛儀仗也沒有增添。

此外，漢文帝還能關心百姓的疾苦，剛當皇帝不久，就下令：由國家供養八十歲以上的老人，每月都要發給他們米、肉和酒；對九十歲以上的老人，還要再發一些麻布、綢緞和絲棉，給他們做衣服。

春耕時，漢文帝親自帶著大臣們下地耕種，皇后也率宮女采桑、養蠶。漢文帝去世前，曾頒下遺詔，痛斥了厚葬的陋俗，要求自己的喪事要一切從簡。對待自己的歸宿“霸陵”，他明確要求：“皆以瓦器，不得以金銀銅錫為飾，不治墳，欲為省，毋煩民。霸陵山川因其故，勿有所改。”即按照山川原來的樣子因地制宜，建一座簡陋的墳地，不要因為給自己建墓而大興土木，改變了山川原來的模樣。據說后來赤眉軍攻進長安，所有皇帝的陵墓都被挖了，唯獨沒動漢文帝的陵墓，因為他們知道，漢文帝的陵墓里面沒什么貴重的東西。

北宋文學家吳坰在《五總志》里有這樣的記載：漢文帝劉恒“履不藉以視朝”。草鞋最早的名字叫“履”。由于草鞋材料以草和麻為主，非常經濟，且取之無盡，用之不竭，平民百姓都能自備，漢代稱之為“不藉”。在漢文帝時，已經有了布鞋，草鞋主要是貧民穿，而漢文帝劉恒“履不藉以視朝”，就是說他穿著草鞋上殿辦公，做出了節儉的表率。不僅是草鞋，就連他的龍袍，也只能稱為“綈衣”。“綈”在當時就是一種很粗糙的色彩暗淡的絲綢。就是這樣的龍袍，也穿了很多年。龍袍破了，就讓皇后給他補一補，接著再穿。漢文帝自己穿粗布衣服不說，后宮也是只穿樸素的服飾。當時，貴族女子長衣拖地是一種時尚，而漢文帝為了節約布料，即使對自己最寵幸的妃子，也不準她們衣服的下擺拖到地上。宮里的帳幕、帷子全沒刺繡，也不帶花邊。

正是由于漢文帝勤儉節約和愛民如子，他才與其后繼者景帝共同創造出了“文景之治”的盛世。史家評論漢文帝時說“世功莫大于高皇帝，德莫盛于孝文皇帝”，這是絲毫不過分的。