竊以倭人要挾各條，任意欺侮。彼據旅順、威海，駐兵要口，而令我繳鎗械、撤兵及鐵路，彼又代我管制造軍火局；是我之兵柄全付于倭矣。賠款至二萬萬，六年付清、加息五厘，竭我正供飽其欲壑，中國度支何從出、官民何以養？且聽其各省通商、隨地工作造貨；是我之財力全歸于倭矣。兵財兩亡，何以自存！倭人內地恣意橫行，所至之處斷難相安，湖南尤甚；稍有抵牾，借口稱兵，藩籬盡撤，何以御之！況國家經費有常，此二萬萬之巨款即極力搜羅、百計節省，亦非十年不辦；與其輕棄于倭奴，何若用作兵費殲此逆夷哉！我朝深仁厚澤，所恃以不恐者，在人心固結耳。若以臺灣與敵，則臺民之心失；何不通商口岸均許倭奴前往工作，則天下之民心俱失。從此億兆寒心、萬方瓦解，所關非淺鮮也。夫朝廷所以議和者，蓋以倭氛肆逆、逼近神京，思欲暫安目前、徐圖自強，姑忍而為此降心之計。殊不知倭奴狡詐貪很，窺我隱微，遂要挾以決不能從之事。此而可從，則是我清二百余年鞏固之金湯拱手而授之倭奴，欲求暫安且不可得；真堪痛哭流涕者也！

往者庚申之變，其時發、捻俶擾幾遍天下，而顯皇帝暫幸熱河；各國和局既定，猶且金湯無恙，復還故都。今之天下，經皇太后宵旰勤求，削平大難，與民休息；既以毅皇帝及我皇上秉承慈訓，四海乂安。以視庚申危局，霄壤懸殊。雖倭人犯順以來，我軍屢次失利，然各省完善，元氣并未大傷；而該國則兵力已殫，餉源更絀。特以神京逼近海口，我之戰艦一時盡沒，宮廷不免震驚耳。臣愚以為庚申之歲遍地皆賊，泰西三大國偪處京師，國勢岌岌，百倍今日；然當日議和，不過至通商而止。今以天下全力制一逆倭，何至貶辱如此之甚！皇上誠赫然震怒，舉倭人欺侮挾制諸端宣示中外，天下臣民誰不同懷公憤！因而激勵將士、申明刑賞，統兵文武諸臣必有能忠義奮發、力挫兇鋒以伸天討者。若宋慶、依克唐阿、聶士成諸軍屢次拒敵獲勝，著有明效；特事權不一，未竟全功。此外如董福祥、程文炳、劉永福、王孝祺、曹克忠諸宿將咸懷忠義，誓翦國讎；陷陣摧鋒，可以預決。若謂倭奴所向無敵，何以遼陽一州得徐慶璋率勵民兵且戰且守，而倭即屢攻屢卻！然則天下之兵非必不可用，而倭非必不可勝也。臺灣一隅，即責之劉永福，不為遙制，不拘繩墨；永福帥師而林維源籌饟，必能牽制倭逆，力保全臺。臣非謂必不可和，特如此言和，彼直視同納款，我更難以偷安！現在北洋各要隘大兵云集，當不至于疏防，而倭亦未必遽敢深入。臣雖衰庸，未嫻軍旅；竊愿躬率勁旅，效死殺賊。即碎首疆場，亦所甘心！甚至萬不得已，我皇太后、皇上暫時西幸以避其鋒，猶遠勝于聽其要挾，不能自存；而各軍帥知乘輿已發，無內顧之虞，更可專力放膽，縱橫蕩決。彼倭逆深入重地，兵單饟竭；以我全力殲彼孤軍，未有不能殄除兇暴、復我疆宇者也。即或一時難以底定，則臥薪嘗膽，蓄養精銳以圖恢復，兵力財力尚可有為；烏可束手受制，失人心、辱國體至于此極耶！且倭乃小國，而我屈己聽命至此；萬一他大國觀釁而動、群相要挾，又將何以待之？惟當乘此兵力厚集之時與之決戰，勝固轉危為安；即戰而不勝，而西據河山，猶足自守。今若盡允倭人挾制各款，忍辱曲從；竊恐茍安旦夕，不出數月之間倭必又有尋釁用兵之舉。彼時鎗械全交、兵防盡撤，而倭已據我要害、持我魁柄；一旦舉兵再犯，欲戰不能、欲遷不得，真無立足之地，噬臍何及！

臣僻在西陲，傳聞已遲，中情憤激；不避斧鉞，謹冒死馳陳，伏乞皇太后、皇上圣鑒！謹奏。

光緒二十一年四月初七日。

署臺灣巡撫唐景崧來電（四月十四日到）

密。臺民知法輪將到，甚喜；忽聞有阻撓者，事將中止，不勝憂憤！城內外已豎旗聚眾，臺變在俄頃。崧命在旦夕，危不可言；務求鈞署堅請法輪迅速來臺，一面先加緊電示，以便安民，待法員到臺商辦。迫切萬分。景崧九頓首。元。

陜甘總督楊昌浚來電（四月十四日到）

頃由津傳來中、倭和議草約各條，閱之不禁痛哭。自有和約以來，隳軍實而長寇仇，莫此為甚！既給費，又割地。奉地已失者不還；遼陽一州苦守半年、臺灣正在鏖戰獲勝，今無端割去。威海等處駐兵，由華給費；天津門戶已塞。中、日聯合備戰一條，尤不可解。利權、兵權，均被倭占；商務、界務，實逼處此。似此侵損太甚，何以立國！縱茍安目前，無異燕雀同堂耳。李鴻章老悖，草率畫押；想朝廷必有斟酌。浚遠在西陲，得信較遲；謹下陳愚慮，尚求垂鑒，從長計議，無任急切慨禱之至！即請代奏！恭叩鈞安。陜甘總督楊昌浚謹呈。元。

陜西藩司張汝梅來電（四月十四日到）

文。頭品頂戴陜西布政使臣張汝梅跪奏：為倭人要挾太甚，割地、賠款均不可從；請速停和議、嚴備戰守，以固軍心而全國體。恭折仰祈圣鑒事。

竊巨聞此次與倭言和，有割奉、臺，賠二萬萬之議；天下臣民，莫不痛心疾首。各直省督、撫臣交章諫阻，忠義奮發，必剴切無遺矣。臣竊謂割地、賠款，有斷不可行者。無論鳳凰、九連二城逼近陪都，不能侵占；即臺灣一島，辟治有年，財賦充足，其民忠信強直、同仇敵愾，林維源罄貲助餉，公爾不忘私，何忍一旦舉膏腴之壤盡為倭有，搢紳之旅、忠義之眾盡為倭民乎？至于賠款二萬萬、六年分償，我國人不敷出，已形支絀，若遽允此，何以為償！若許而不償，則彼有辭，終無了局矣！今之遷就言和者，不過以北洋海口密邇京師，恐驚乘輿，出此下策不妨。六龍巡幸，原可從權。若我皇上躬奉皇太后暫行巡幸，鑾輿既出，則前敵各將士無內顧之憂，得以專力言戰；彼客我主、被寡我眾，與之決命爭首，眾志成城，未有不勝者也。況自去秋開戰以來，互有勝負、我無大傷，并非一蹶不振；何故一旦屈辱至此！現我兵數倍于倭，能戰宿將亦不乏人；若謂餉絀，則以和倭之二萬萬充餉，騰飽有余。計不出此，而以地資敵、以財助讎，少不如意，動即脅制；我則兵散不可復聚、財盡而無可復籌，將來之受制必更有甚于今日者，將何以自立也！伏愿皇上上秉慈謨，早定大計；天下幸甚！

臣憂憤所迫，不敢不言，亦不忍不言；無任激切屏營之至！伏乞皇上圣鑒！張汝梅。

都察院代遞江西舉人羅濟美等條陳折（四月十五日）

都察院左都御史臣裕德等跪奏：為據呈代奏事。

據江西舉人羅濟美、云南舉人張成濂等各以條陳一件，赴臣衙門呈請代奏。臣等公同閱看，各該呈詞字句間有未盡檢點之處，惟事關重大，情詞迫切。既據該舉人等各取具同鄉京官印結呈遞前來，臣等不敢壅于上聞。再，原呈字數較多，若照例鈔錄進呈，恐致耽延時日；是以未便拘泥成例，謹將原呈二件恭呈御覽。伏乞圣鑒！謹奏。

光緒二十一年四月十五日，都察院左都御史臣裕德、左都御史臣徐郙、降二級留任左副都御史臣宗室奕年（假）、左副都御史臣宗室奕杕、左副都御史臣楊頤、左副都御史臣壽昌。

江西舉人羅濟美呈文（略）

云南舉人張成濂等呈文

江西舉人羅濟美呈文（略）

云南舉人張成濂等呈文

具呈云南舉人張成濂等，為和議將定，國勢愈危；謹另籌御侮之策，懇請代奏以挽時艱事。

竊自倭人犯順以來，言戰言和，迄無虛日。但主戰者籌劃疏略，而不顧師干總統即堅持和議之人；主和者始終不移，而但翼失地喪師以遂其脅和之計。蓋李鴻章一日不去，一日無勝倭之望；初不待潰敗之后而始知也。自旅順、威海相斷失陷，其始愿既遂，其陰謀更深。愈謂中國斷非倭敵，舉數百年培養之人心、廿三省式廓之封疆、億萬眾同仇之士庶，竟屬一無可恃；抑若朝不允和，倭即夕至，京都立覆、宗社立傾，不得不俯首求和，暫紓禍患。朝廷不得已而曲從之，天下臣民亦無不痛心而默識其故。況兵兇戰危，士卒橫罹鋒鏑，孰無人心、亦豈樂此！故自李鴻章赴倭而后，天下臣民惟靜待和議之定，以紓君父之憂，未敢妄出一言，致涉干擾；亦謂李鴻章受恩最深，天良不至滅盡，雖于國體有辱，或于國脈無傷。乃今聞和約成矣、全權已畫押矣，所立條款，則竟萬萬出人意料之外；是欲紓禍患而禍患更速，欲保社稷而社稷更危！

姑先以條約中之為害最烈、足致危亡者而言：一、賠費太巨也。兵費二萬萬，先付五千萬；其余分年償清，仍按年起息。夫我之不能戰者，恐無饟耳；今有此二萬萬，何不以之養戰士，而乃以之輸仇敵！前大學士臣曾國藩所立湘軍營制，每萬人月饟共五萬兩。是即養勇五十萬眾，每年不過三千萬兩；再支持五、六年，猶未及二萬萬。況果能將帥得人、事不掣肘，尚無須五十萬之眾，五、六年之久，早已令倭奴畏威而納款矣。今盡以之予倭，固已搜括無遺；筋疲力盡，而仍不免于養兵，饟項更從何出！倭眾僅十余萬，得此則兵饟更充，攻我更力；是輸饟以供敵，正輸饟以自攻也。一、割地太易也。夫皇上撫有之地受之列圣，不敢尺寸與人。東邊奉安三陵，為京師屏蔽，外控吉、黑兩省；今委之于倭，旦夕有事，倭得扼我之吭而制之。臺灣為東西洋襟喉，物產饒而民氣勁；倭因以為資，還而謀我，是我厚其毒以自敝也。泰西公法：兩國議和，非兵力所及之地，勝者不有。今臺灣，則非倭兵力所及也；即兵力所及，兵費既償，其地仍歸本國。今歸我者威海劉公島而已，遼東則不歸也；破壞公法自我始。我與泰西各國所立條約，均有「一國有利，各國均沾」之言；今割地與倭，倭固利矣，勢必各國援「均沾」之例紛紛責地于我，俄則請割新疆及東三省、英則請割前后藏及廣東、法則請割廣西且與英共請割云南，許之乎？不許之乎？許則地有盡時，不許則寇至無日！萬一竟請割我京師，又將何如？不能拒蕞爾之倭，而獨能拒強大之英、俄等國，無是理也！且臺灣尚義，自昔已然；萬一我棄臺民、臺民不棄我，倭仍將責言于我。與之，何以處臺民；不與，又何以處倭！竊恐臺民有以自處，我實無以處此矣。一、駐兵難允也。兵費未清之先，倭兵仍駐威海等處，其饟由中國代付。夫既和矣，而敵兵猶駐眉睫之間，且以數百萬、數十萬巨款以養之，天下無此自甘于受害之事。況倭一日不去，我一日不能撤防，則戒嚴如故也、饟糈如故也；徒削此二萬萬之脂膏血肉，徒棄此遼東、臺灣數千里之疆土人民。萬一倭民與我軍民故尋小釁，安得再有此二萬萬之費、數千里之地以予之耶？一、減稅宜駁也。我之所資以償洋債者，洋稅耳。今倭之土貨各減二成，他國勢必紛紛請減，許倭即不得不許他國，每年約少洋稅千數百萬兩；洋稅既減，洋債何償？況我愈餒彼愈驕，今曰二成、明曰二成，勢必至于無稅而后已。且各國群起效尤，咸動豆剖瓜分之志，勢更至于無地而后已。興言及此，能不痛哭流涕，泣血上言于我皇上之前哉！或曰和之為害，朝廷未嘗不知，特因相繼潰敗，舍和別無辦法；故茍安目前，聊以救禍耳。不知非無辦法、非無善策，因李鴻章始終主持掣肘，故雖有善策亦歸無用；無怪忠臣義士、勇將銳卒無從為國效忠，且甚至與葉志超諸人同受潰敗之名，抑似堂堂中國竟不能與人決一戰者。總之，如此定和，非惟無以救禍，適足以速禍，并茍安而不能。若不和而戰，急去李鴻章而易以公忠堅定之臣，則不惟能茍安，而且能自強。是又何必違天下之公論，而以數百年相承之基業棄之一旦而不顧耶！況咸豐末年，天下糜爛，發、捻肆擾，而夷氛之惡直逼京師，事勢之危過今百倍；然和約亦不過增通商口岸及千余萬兵費耳。今日者茍如此定和，不幾令英、法各國追悔從前之得利太輕耶？則無禮之要請，定紛紛在目前矣。且和之云者，兄弟之國修好息兵，化干戈而為玉帛之謂也；得失利害，不能大有偏枯也。昔宋臣富弼對遼主之言曰：『兩國既為兄弟焉，可使一榮一辱』？反復數百言，卒以至誠感悟遼主。夫富弼所謂榮辱者，猶僅得地、失地一事也。今議和乃如此定款，是則壞我之藩籬、翦我之手足、戕我之腹心；我若允之，直納款乞降之謂，受辱不足言矣，尚何和之云哉！總之，中國士卒眾多、人心固結，足以敵倭而有余；前此之敗，實由李鴻章主使之。故其最令人切齒者，一則以天險之旅順，令私人龔照玙駐守，退讓于倭，倭兵得由陸路攘取金、復、海、蓋及營口等處。一則人人痛恨奉旨拏問之丁汝昌屢次保留、仍統海軍，不轉瞬而以「定海」等兵艦公然悉獻于倭。即此二事而論，李鴻章用心所在與中國致敗之由，顯然立見；是猶得謂中國之真不能戰哉？及今大勢未去、人心猶固，依然金甌無闕、一統全盛之天下，猶可奮一戰，以杜群夷之窺伺，以振積弱之國威；幸勿延至不可收拾之時，則真欲戰而不能、自立而不得矣，不大可恐懼寒心也乎！

謹將戰勝之策，分為十款，臚陳于后。