全場沉默。

其實眾人都曉得，這項計劃如果能順利推行，對于洛杉磯郡來說，絕對利大于弊，也有利于鞏固大明在美洲大陸的統治地位，以及日后可以此為基礎，進一步向內陸擴張。

可是，就像一開始陳延年欲言又止的那樣，每個人心中都不得不算一筆經濟賬。

首先，錢呢？

其次，人呢？

只不過礙于鄭和的地位和權威，沒人敢在這個時候當面潑太守大人的冷水。

這時，戶曹弗朗西斯科·李干咳一聲，身體微微前傾，看向鄭和，說話聲音有些小：“那個~大人，之前您就問過郡里的財政……您是知道的，不容樂觀……”

弗朗西斯科在委婉提醒鄭和，不管計劃有多好，沒有投入一切都是白搭。

眾人默默點了點頭，終于有人回到這一點了。

陳延年附和道：“鄭大人，此屯田水利計劃利國利民，我等必定不竭余力支持。只是……目前恐怕時機尚不成熟。”

如果等一些年頭，等到洛杉磯郡壯大一些，等到人手充足、財政富余，那時再來推進可能就合適多了。

鄭和沒有打斷別人的說話，臉上更沒有任何不悅情緒。

他其實在召開這場內部高層會議之前，就已經在腦海中推演過十數次。

阻力肯定是有的，問題也是顯而易見的。

不過，鄭和認為，在推行新政之前，人力物力財力短缺確實是擺在眼前的難題，可上下一條心同樣不容忽視。

故此，鄭和今天召開這場會議，目的并不是要解決什么實際問題，而是要先統一思想，從高層就確定下來，讓計劃日后可以順利落地并貫徹實施。

總不能高層人心各異，等到項目上馬，再來相互扯皮拖后腿吧？

鄭和站了起來，圍著開會的圓桌，按照一個方向走動。

他先走到左手邊的陳延年身后，拍了拍對方的肩膀。

陳延年立馬就要站起來，鄭和卻輕輕將他按了回去：“陳大人的顧慮，我自然是了解的。”

接著，陸續來到每個人身后，逐一拍了拍肩膀。

最后，從右手位的朱子巖回到自己的座位前，但鄭和沒有坐下，而是像拉家常似的絮叨起來：“不瞞諸位，前陣子欽差團隊來宣旨的時候，我已經將屯田水利舉措上書，托付欽差交給陛下。但時不我待，我們不能干等著什么都不做。”

他嘆了口氣，接著說道：“那么，我在奏折里是怎么說的呢？簡而言之，「六策」以聞。

首先，如諸位所見，乃「屯田選址之策」。星分三垣、烽燧相望，這里我就不贅述了。

其次，「水利工巧之策」。關于這一點，諸位可能看得沒那么透徹，我再詳細講解一遍。那便是引洛杉磯河水，造陶管暗渠三百里；沿渠設龍骨翻車五十架，以野牛力轉之，構筑「天河地網」。于馬里布海灘建月汐碾坊，借潮力春谷；圣莫尼卡山鑿霧井十二眼，集露水濟旱，借「潮汐為用」。要害水閘藏辣椒煙罐，敵至則放煙盲目；水庫暗埋腐草毒囊，事急可污敵水源，乃「毒守兼備」。

其三，「耕戰一體之策」。每卒授田五十畝，佩「鐮槍」，乃鐮刀與長槍兩用；田壟下埋陶雷，插秧苗為記，敵騎踏之則爆，此乃「軍農合籍」。流囚腳系響鈴鐐，晝耕夜囚；墾滿百畝去鐐，許娶番女入籍，即「罪卒墾荒」。每明戶領二番戶，教耕織者賞，縱逃者連坐；設「赤眼營」三百人混血精銳，專司巡圳，「番明互監」是也。

其四，「錢糧節省之策」。軍餉三成發「鹽引」，五成給「可可幣」，余二成存「皇倉」，憑《功過簿》支取，即「以貨代餉」。許工商包墾，每歲納鐵甲十領代稅，海商運糧至者，賜「海獺皮冠」為信，即「商屯相濟」。

其五，「夷夏防變之策」。千帆堤暗設泄洪閘，頃刻可淹番坊；鄭和渠關鍵段藏火油筒，焦土阻敵，即「水利為兵」。

其六，「永續經營之策」。賜屯卒「金山姓」，許歸葬故土者，需以子嗣留屯為質，乃「血脈扎根」。屯堡設「社學」，教《孝經》與番語等，優秀番童可入南京國子監「夷生科」，即「文脈綿長」。”

鄭和一口氣拋出六策，逐漸將整個計劃的核心都展現出來。

看得出來，鄭和為了推行這項屯田水利計劃，確實用盡心思。

可以預想到，如果計劃真的能順利實施，那么廣袤的洛杉磯土地，確實有一定概率從荒涼的不毛之地，變成萬里沃土的青山綠水。

不過，即便同僚們被鄭和說得激情澎湃，可依舊沒能規避這項計劃的天然缺陷——錢呢？人呢？

鄭和面露微笑，他知道自己已經將眾人的熱情調動起來，那么現在是時候拱一把火趁熱打鐵了。

他補充道：“當然，不管計劃多宏偉都沒有，缺乏物質基礎，注定是空中樓閣。為此，我做了兩手準備。”

眾人的耳朵不禁豎起來，目光也都悉數落到鄭和身上。

“這兩手準備，其一是遷僑，其二是收稅，雙管齊下，可解我們大部缺口。”

遷僑和收稅？

關于收稅，其實眾人并不驚訝。

過去這一年多，大明軍民趕走西班牙遠征軍，并在洛杉磯扎根和運營起來，為了恢復生產，一開始都是輕徭薄稅。

可如果想要持續經營下去，那么完善稅收制度，并對全民征稅，這是勢必要推行的。

但是。

遷僑？

這兩個字眼，一下子就讓會議的氣氛變得敏感起來。

目前洛杉磯城中，居住的明人，大多是官軍的家眷，他們背井離鄉來到異國他鄉，只是不希望被丟在故土孤苦伶仃。

可是，故土那邊的同胞，愿意舍家棄業，來到這么個陌生的地方從頭開始嗎？

鄭和明白眾人心中所想，坦白道：“放心吧，關于遷僑一事，我的奏折已經在海上了，相信等欽差團隊回到京城，陛下看了后，應該會大力支持我們的。也就是說，短則半年，長則一兩年，我們洛杉磯，可能就有大量同胞要涌入了。”