1917年3月1日，美國總統威爾遜公布了一份德國外交大臣發給德駐墨西哥公使的密電，這份密電被英國截獲并破譯后，轉交美國，內容是引誘墨西哥參戰，如果美國由于潛艇戰而對德宣戰，墨西哥就與德國結成反美聯盟，作為參戰的報酬，德國答應幫助墨西哥奪回新墨西哥等三州。密電公布后，美國輿論大嘩，反德情緒驟然升溫。

這就給美國出兵歐洲奠定了輿論基礎。自一戰爆發以來，美國民眾始終持中立立場，威爾遜總統為了謀...