1.3　項目周期與邏輯框架法的適用范圍

1.3.1　項目周期

項目周期（project cycle）也稱項目循環，包括項目計劃與執行中的一系列活動，依次為項目識別、機會研究、可行性研究、評估、執行和后評價幾個主要階段。項目周期是從出資人（包括投資人與債權人）的角度劃分的。它之所以被稱為“周期”，是由于其最后一個階段（后評價）的結果—項目的成功經驗與失敗教訓—將對投資人以后項目的投資決策有重要的影響。

不同的國際組織對項目周期有不同的劃分，也大都用圖形表示。如歐盟項目周期（2004年版）從項目策劃開始，經歷項目識別、項目形成、項目實施、項目后評價與審計，然后進入下一輪循環。見圖1-1-2。

世界銀行從銀行業務的角度，將從項目周期劃分得更為細致，包括項目策劃、可研、評估、貸款談判與審批、實施監督、后評價、反饋。見圖1-1-3。

英國DFID的項目周期見圖1-1-4。

1.3.2　邏輯框架法在項目周期各階段的主要應用

邏輯框架法可以用于項目周期的多個階段：

項目識別階段。邏輯框架法主要用于判別項目是否與國家、地區或行業發展戰略相適應。

項目形成（可行性研究與評估）階段。邏輯框架法主要用于準備具有適宜目標、可度量的結果、具有風險管理策略和明確定義管理責任的項目計劃。

項目實施階段。邏輯框架法為合同管理、運行工作計劃與監督提供了強有力的管理工具。

項目后評價與審計階段。邏輯框架法提供了監督、回顧和評價的手段與工具。

從行業上劃分，邏輯框架法可以適用于國民經濟各個行業。因為邏輯框架法是通過大量項目實踐、再經高度提煉后完善的方法，所以它不僅可以用于有形的工程建設項目，也可用于沒有工程建設的項目，如扶貧項目、教育項目、公共衛生項目等。

邏輯框架法可分解為兩個階段：第1階段稱項目分析，第2階段稱項目計劃。下面將分為2章闡述。