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第65章 各項措施

稅務(wù)方面,在座各位都不是專業(yè)的,就只有前明遺民馮思明接觸過一點(diǎn),但那已經(jīng)是明鄭時期的老黃歷了,和現(xiàn)在的清朝稅制一比非常落后。

要知道,現(xiàn)在的大清可是經(jīng)歷過雍正皇帝的攤丁入畝改革,稅制不再是明朝的人頭稅,蘇言也清楚他眼下的稅收大頭并非農(nóng)業(yè)稅和人頭稅,因此決定延續(xù)清朝的廢除人頭稅,轉(zhuǎn)而以土地稅進(jìn)行稅收——另外就是,婆羅洲的百姓大部分都已經(jīng)經(jīng)歷過雍正年間廢除人頭稅的攤丁入畝改革,要是蘇言重新將人頭稅拾起來,只怕是會引起百姓的不滿。

同時考慮到現(xiàn)在還沒有合適的貨幣,民間大多是以物易物的形式,稅收因此暫時收取實(shí)物稅,先丈量田畝,將田畝按照肥沃程度和地形分為上中下三等,上等田每畝收四分,中等田每畝收二至四分,下等田收一至三分。

對于蘇言所制定的農(nóng)業(yè)稅,一眾官員們都沒有意見,不過舉人出身的林慧如有些額外的意見,他在蘇言說完后,鄭重其事地問道:“大統(tǒng)制,我朝……呃……清廷延續(xù)前明制度,以舉人免賦稅徭役,不知本國可要延續(xù)這一傳統(tǒng)呢?”

林慧如差點(diǎn)就要嘴瓢,還好及時反應(yīng)并改正過來,他也沒有發(fā)現(xiàn)幾個天地會出身的官員朝他投去的不滿的目光,反倒是都察院御史林慶仁捕捉到了這一點(diǎn),他并不知道幾人的來歷,臉上因此露出了若有所思的神色。

蘇言聽了林慧如的問題,心中猜測林慧如是不是還在懷念他在我大清治下的舉人特權(quán),明面上卻搖了搖頭,道:“此制度在婆羅洲沒有繼續(xù)延續(xù)下去的必要,舉人除了可征辟入官府辦公外,不會有其他優(yōu)待?!?

林慧如聽言,只是點(diǎn)了點(diǎn)頭,并沒有多說什么,誰也不知道他的心里在想著什么。

農(nóng)業(yè)稅后便是工商業(yè)稅,這兩個在國內(nèi)并未發(fā)展起來,現(xiàn)在就操心實(shí)在沒有什么必要,也沒有可以參考的根據(jù),因此暫時先不議論,陸地關(guān)稅與海關(guān)關(guān)稅也同樣如此,蘇言認(rèn)為恐怕至少要等到他奪取巴達(dá)維亞,才能考慮這些事情。

而從稅制延伸出來的貨幣,蘇言還是那個意思,現(xiàn)在還不具備有自己發(fā)型貨幣的能力和時機(jī),在只有少量黃金,缺少銅和銀的情況下,就算強(qiáng)行發(fā)行紙幣也只會導(dǎo)致國家信譽(yù)出現(xiàn)損壞,因此倒不如就先這樣放著,等日后再決定。

“接下來便是對地方的管理,諸位可有什么意見和看法?”稅務(wù)暫且這般,蘇言也松了口氣,命人去準(zhǔn)備一些水,隨后顧不上休息繼續(xù)對幾位官員問道。

提到地方管理,兩位舉人和幾位秀才的精神就起來了,戶部左侍郎許春福自認(rèn)為此為戶籍之事,他的看法很是重要,因而率先說道:“應(yīng)當(dāng)采用保甲制,即十戶為一甲,十甲為一保,分設(shè)保長、甲長與牌長。”

見許春福將自己想說的話先一步說了出來,其他幾人扼腕嘆息,雖然還有個里甲制,但那是針對收取人頭稅時設(shè)置的制度,現(xiàn)在都已經(jīng)廢除人頭稅,再提出來多少就有些不合時宜了。

保甲制,蘇言也有所了解,其主旨是治安保警,對于野外時有野獸和野人出沒的婆羅洲來說,這個制度倒是可以采用,不過蘇言前面已經(jīng)設(shè)置了巡警亭,在他看來保甲制可以換一個形式。

于是,蘇言說道:“保長保一方治安,與巡警亭職責(zé)相沖,但保長一職不設(shè),且地方制度宜精不宜多,只保留甲長即可,甲長兼牌長之事。另外建國之初,戶籍未明,由戶部負(fù)責(zé)人口普查一事,務(wù)必在一個月內(nèi)將全國的人口清點(diǎn)出來?!?

聽到又是戶部負(fù)責(zé),鄭明宏和許春福兩人相互對視一眼,都從對方臉上看出了幾分苦楚,本以為當(dāng)官是個好差事,可沒想到這一上來就給他們?nèi)藘蓚€大任務(wù)——一個是前面的清賬田畝,另外一個就是這人口普查了。

蘇言看到了兩人的小動作,他暗自發(fā)笑,道:“建國之初,戶部責(zé)任重大,事務(wù)繁多,這也是無法避免的,若是這兩個任務(wù)完成的好了,你二人都有重賞?!?

聽到有重賞,兩人的臉色頓時又好了起來,也重新打起了精神。

就在這時,被蘇言派去準(zhǔn)備水的人也回來了,他端著一個托盤,將裝滿開水的幾個碗分別送到在座幾人的面前,蘇言接過迫不及待地一飲而盡,讓溫?zé)岬那逅虧欉^自己有些干涸的喉嚨。

接下來便是立法,蘇言將這件事交給了三法司的三位官員,讓他們拿著馮思明之前抄錄過的大明律去參考,但是要求他們不能直接照搬,在蘇言之前在坤甸頒布的約法五章的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展,另外優(yōu)先編寫貪腐方面的律法。

而社會文化方面,蘇言沒有過問官員們的意見,直接進(jìn)行了規(guī)定,他規(guī)定恢復(fù)明制漢服,去辮蓄發(fā),重新考慮到赤道炎熱,民間百姓又大部分都是穿短襟漢服,這一規(guī)定便主要是針對官員,他要求官員在日常辦公中強(qiáng)制穿戴明制官袍。

蓄發(fā)的話,考慮到以后也會發(fā)展到工業(yè)革命,到那個時候長發(fā)可能會不方便,因而只是號召而不強(qiáng)制蓄發(fā),但去辮的話是一定要去的。

同時蘇言也強(qiáng)制廢除跪拜禮,恢復(fù)明代的作揖禮,相較于我大清動不動下跪,明朝更傾向于拱手作揖,只有在面對皇帝時才會跪拜,不過蘇言在這里也一并廢除。

最后便是教育,除了前面提到的讓張越負(fù)責(zé)科舉取士外,蘇言也要求每座縣城至少要有一座學(xué)堂,村一級要有一座私塾——當(dāng)然這還只是構(gòu)思,蘇言準(zhǔn)備嘗試能否從大陸那邊挖一些讀書人過來,聘請他們擔(dān)任私塾先生,并購買一批書籍,目前先確保孩子能夠懂得讀書識字,其他知識的話目前還不著急。

這一套討論下來,外面的天色已經(jīng)暗了下來,蘇言看了看時間,又看了看官員們略顯疲倦的神色,笑了笑,主動站起身來,道:“都先回去吧,時候不早了,今晚睡個好覺,等明天早上起來,對于我們所有人來說都將會是一個全新的開始。”

眾人答應(yīng)了下來,一齊向蘇言行禮告退,隨后陸續(xù)離去,只有徐是文和黎長森沒有走,他們二人主動圍了過來,分明是有話想說。

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