時間很快來到了決議西域處置問題的那天，北宮南辰高坐龍椅之上，群臣位列各班

“今日廷議，只有一個重點，那就是徹底決定西域的處置問題，眾卿且議”北宮南辰右手輕抬道

北宮南辰話音落下許久，眾人卻遲遲不答

“眾卿這是何意”北宮南辰見此問道

聞言，文臣之列一位官員出列回道

“稟陛下，昨日宰相大人和秦王殿下所提出的兩種處理方法已經是目下處置西域問題唯二可選的兩種辦法，其他方法其實已經無需討論”

北宮南辰聞言輕輕點頭道

“也好，宰相，秦王，那就你們兩個再在這里詳細闡述一遍你們二人各自的主張吧”

“諾”

“諾”

二人聞言應道

獨孤文正率先出列，面朝北宮南辰，道

“稟陛下，對于西域問題的處置，臣主張讓本地望族擔任首領，其中弊端固然如秦王殿下前次廷議所說的那樣，但是對于戰亂之后的西域，只有如此方能用最短的時間最小的代價將西域穩固下來

至于秦王殿下所說的在西域設立全權都護府一議，臣明確反對，如此，就相當于在西域設立了一個國中之國，不僅會使朝廷喪失在西域的控制力，更會使我大夏在天下列國群雄之中的威信大大喪失

還望陛下三思！”

獨孤文正的一番話犀利且透明，北宮晝雨聞言，出列與之針鋒相對

“稟陛下，對于西域問題的處置，臣主張廢分封，行郡縣，設都護府！原因很簡單，之前西域夏屬七十二國叛亂之根由，與其說是諸王的野心，不如說是分封之制給了諸王以野心！只有設立郡縣，置都護府，才能避免當地士族再次做大！

望陛下三思”

“臣贊同宰相大人所言！”

“臣亦贊同宰相大人所言”

“臣贊同秦王殿下所言！”

“臣......”

文武群臣紛紛出言，文臣幾乎都支持獨孤文正，武將則一邊倒的支持北宮晝雨之策

北宮南辰看著殿下的文武百官，心中已經拿定主意，緩緩起身，開口道

“西域偏居，故高祖皇帝以當地士族為王，分封治之。而今諸侯生逆，朕討之，賊平。故分封之治已不可取，秦王所議之廢分封，行郡縣，設都護府，甚合朕意，但宰相所言也不得不慮”

文武群臣聞言也是大概明白了北宮南辰的意思，即在西域推行郡縣制，設都護府。武將自是內心竊喜，但文官就顯得很頹然了，只有獨孤文正等少數幾人面色如常，在等著北宮南辰接下來的話

“詔命”北宮南辰開口道

文武百官皆跪伏在地，聽詔

“天秉十二年冬月十六日，廢除原西域夏屬七十二國所封之地，所有士族封邑一律褫奪，收歸朝廷！設，西州，下轄兩郡四縣；設，安西都護府于彌昌，軍政大權由禁軍樞密院直轄，所屬任命均由禁軍樞密院下達，兵部不得干涉”

“諾！吾皇萬年！大夏萬年！”

文武大臣伏地叩拜，獨孤文正聽完詔命之后卻是輕輕一嘆

“陛下終究是陛下啊，一出手就是翻云覆雨”

獨孤文正不經意地看向北宮晝雨

“看來這朝堂之上，已經有人將石子擲下了......”