- 中華人民共和國(guó)擔(dān)保法注解與配套(含最新司法解釋?zhuān)?017年版)
- 國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 2834字
- 2021-09-28 11:02:41
第四節(jié) 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)
第五十三條 【抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件和方式】
債務(wù)履行期屆滿(mǎn)抵押權(quán)人未受清償?shù)模梢耘c抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押物所得的價(jià)款受償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。
抵押物折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)后,其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
注解
結(jié)合《物權(quán)法》第195條的規(guī)定,抵押權(quán)人與抵押人就以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償所達(dá)成的協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起1年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)該協(xié)議。此外,抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。
應(yīng)用
49.債務(wù)人到期不償還債務(wù)時(shí),抵押權(quán)人能否不行使抵押權(quán),而要求債務(wù)人以抵押財(cái)產(chǎn)之外的財(cái)產(chǎn)清償債權(quán)?
在債務(wù)人提供抵押財(cái)產(chǎn)且到期不償還債務(wù)時(shí),抵押權(quán)人是否可以不行使抵押權(quán),而要求債務(wù)人以抵押財(cái)產(chǎn)之外的財(cái)產(chǎn)清償債權(quán),對(duì)此《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》均未作出明確規(guī)定。《物權(quán)法》第198條規(guī)定:“抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)后,其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。”《擔(dān)保法解釋》第73條規(guī)定:“抵押物折價(jià)或拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押物的價(jià)款低于抵押權(quán)設(shè)定時(shí)約定價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)按照抵押物實(shí)現(xiàn)的價(jià)值進(jìn)行清償。不足清償?shù)氖S嗖糠郑蓚鶆?wù)人清償。”似乎這兩個(gè)法條強(qiáng)調(diào)的是抵押財(cái)產(chǎn)先折價(jià),然后由債務(wù)人清償不足部分。但進(jìn)一步思考,《物權(quán)法》第198條的規(guī)定并未為抵押權(quán)人選擇權(quán)的問(wèn)題作出明確的規(guī)定,《擔(dān)保法解釋》第73條也只是為了解決抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算時(shí)間問(wèn)題而作出的規(guī)定。因此,抵押權(quán)只是意味著抵押權(quán)人對(duì)特定的抵押財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,抵押權(quán)人同時(shí)也是債權(quán)人,在債務(wù)人到期不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人清償債務(wù),債務(wù)人無(wú)權(quán)以抵押權(quán)人有物上擔(dān)保權(quán)利而拒絕履行債務(wù)。因此,在《物權(quán)法》和其他法律未明文規(guī)定抵押權(quán)人無(wú)選擇權(quán)的情況下,可以承認(rèn)抵押權(quán)人在對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)行使抵押權(quán)之前,可以債權(quán)人身份對(duì)債務(wù)人的其他財(cái)產(chǎn)先為清償要求,債權(quán)人受清償后,抵押權(quán)消滅,抵押財(cái)產(chǎn)成為債務(wù)人可以用來(lái)清償其他債務(wù)的財(cái)產(chǎn),這樣也有利于債權(quán)的實(shí)現(xiàn),符合《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》的立法目的。
50.抵押權(quán)人是否可以請(qǐng)求抵押人直接承擔(dān)債務(wù)人的債務(wù)?
抵押擔(dān)保是物的擔(dān)保,當(dāng)?shù)盅喝瞬皇侵鱾鶆?wù)人的情況下,抵押權(quán)人對(duì)抵押人只能在抵押財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)債權(quán)。抵押權(quán)人可以請(qǐng)求拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償,但不得請(qǐng)求抵押人直接承擔(dān)債務(wù)人的債務(wù)。[3]
配套
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第195條;《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第71、72、73條
第五十四條 【抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的清償次序】
同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的,拍賣(mài)、變賣(mài)抵押物所得的價(jià)款按照以下規(guī)定清償:
(一)抵押合同以登記生效的,按照抵押物登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權(quán)比例清償;
(二)抵押合同自簽訂之日起生效的,該抵押物已登記的,按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定清償;未登記的,按照合同生效時(shí)間的先后順序清償,順序相同的,按照債權(quán)比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。
注解
結(jié)合《物權(quán)法》第199條的規(guī)定,同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的,拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)所得價(jià)款的清償順序?yàn)椋海?)抵押權(quán)已登記的,按照登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權(quán)比例清償;(2)抵押權(quán)已登記的先于未登記的受償;(3)抵押權(quán)未登記的,按照債權(quán)比例清償。
根據(jù)《物權(quán)法》第178條的規(guī)定,《擔(dān)保法》與《物權(quán)法》的規(guī)定不一致的,適用《物權(quán)法》。因此,在《物權(quán)法》于2007年10月1日施行后,本條的規(guī)定即不再適用。
應(yīng)用
51.是否抵押是否有效?對(duì)于抵押權(quán)人行使抵押權(quán)所獲得的價(jià)款應(yīng)當(dāng)如何處理?
所謂事后抵押,一般是指?jìng)鶆?wù)人有多個(gè)普通債權(quán)人,在清償債務(wù)時(shí),債務(wù)人與其中一個(gè)債權(quán)人惡意串通,將其全部或者部分財(cái)產(chǎn)抵押給該債權(quán)人。這種事后抵押的設(shè)定通常發(fā)生在債務(wù)人業(yè)已陷入支付危機(jī)、瀕臨破產(chǎn)、其財(cái)產(chǎn)已經(jīng)不足以清償全部債務(wù)的情況下。設(shè)定事后抵押必然導(dǎo)致其降低或者喪失了履行其他債務(wù)的能力,損害了其他債權(quán)人的合法利益。因此,這種事后抵押應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效,抵押權(quán)人對(duì)于行使抵押權(quán)獲得的價(jià)款沒(méi)有優(yōu)先受償權(quán),已經(jīng)取得該價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)依法予以返還。(《最高人民法院公報(bào)》2010年第2期:中國(guó)光大銀行與內(nèi)蒙包頭華達(dá)合資臥具裝飾廠(chǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行包頭市青山區(qū)支行、包頭市青山區(qū)人民政府自由路辦事處侵權(quán)糾紛案)
配套
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第178條
第五十五條 【房地產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)】
城市房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押物。需要拍賣(mài)該抵押的房地產(chǎn)時(shí),可以依法將該土地上新增的房屋與抵押物一同拍賣(mài),但對(duì)拍賣(mài)新增房屋所得,抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。
依照本法規(guī)定以承包的荒地的土地使用權(quán)抵押的,或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠(chǎng)房等建筑物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押的,在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后,未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有和土地用途。
第五十六條 【劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)上抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)】
拍賣(mài)劃撥的國(guó)有土地使用權(quán)所得的價(jià)款,在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。
注解
在依法以國(guó)有土地使用權(quán)作抵押的擔(dān)保糾紛案件中,債務(wù)履行期屆滿(mǎn)抵押權(quán)人未受清償?shù)模梢酝ㄟ^(guò)拍賣(mài)的方式將土地使用權(quán)變現(xiàn)。如果無(wú)法變現(xiàn),債務(wù)人又沒(méi)有其他可供清償?shù)呢?cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)依法評(píng)估。人民法院可以參考政府土地管理部門(mén)確認(rèn)的地價(jià)評(píng)估結(jié)果將土地使用權(quán)折價(jià),經(jīng)抵押權(quán)人同意,將折價(jià)后的土地使用權(quán)抵償給抵押權(quán)人,土地使用權(quán)由抵押權(quán)人享有。
第五十七條 【抵押人的追償權(quán)】
為債務(wù)人抵押擔(dān)保的第三人,在抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后,有權(quán)向債務(wù)人追償。
第五十八條 【抵押物滅失的法律后果】
抵押權(quán)因抵押物滅失而消滅。因滅失所得的賠償金,應(yīng)當(dāng)作為抵押財(cái)產(chǎn)。
注解
本條規(guī)定了抵押擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的物上代位性。結(jié)合《物權(quán)法》第174條的規(guī)定,抵押擔(dān)保財(cái)產(chǎn)滅失后的代位物主要包括:第一,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)因第三人的侵權(quán)行為或者其他原因毀損、滅失時(shí),擔(dān)保人所獲得的損害賠償金。第二,保險(xiǎn)金。擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的,因保險(xiǎn)事故發(fā)生而致使擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損、滅失時(shí),擔(dān)保人可以請(qǐng)求保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)金。該保險(xiǎn)金可以作為代位物。第三,補(bǔ)償金。主要指擔(dān)保財(cái)產(chǎn)被國(guó)家征收時(shí),擔(dān)保人從國(guó)家得到的補(bǔ)償金。
應(yīng)用
52.抵押物毀損滅失后,債權(quán)人要求債務(wù)人履行抵押物所擔(dān)保的未屆清償期債權(quán)的,法院是否予以支持?
一般情況下,由于抵押權(quán)得以行使的條件是主債務(wù)合同約定的清償期屆滿(mǎn),債務(wù)人未履行債務(wù)或者未完全履行債務(wù)。在主合同約定的清償期屆滿(mǎn)之前,債務(wù)人可以拒絕債權(quán)人的履行請(qǐng)求。只有在法律有明確規(guī)定的時(shí)候,債權(quán)人才可以要求債務(wù)人提前履行合同,比如在抵押物的毀損滅失導(dǎo)致《合同法》第68、69條所規(guī)定的情形出現(xiàn)的情況下,債權(quán)人可要求債務(wù)人提前清償債務(wù)。而在一般情況下,債權(quán)人并不能因?yàn)榈盅何锏臍p滅失而要求債務(wù)人提前清償債務(wù),也就是說(shuō),僅僅存在標(biāo)的物的毀損滅失,不是債權(quán)人要求債務(wù)人提前履行債務(wù)的法定理由。
配套
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第174條
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