盡管時局仍舊籠罩著一片烏云，但誰都看得出來：抗日戰爭最后勝利的到來已經為期不遠了。毛澤東一直堅信：“決定中國事情的，是共產黨領導下的中國人民。”他在指導同國民黨談判的同時，密切注視著戰爭形勢的發展，具體指導各敵后根據地和解放區軍民準備奪取抗戰最后勝利。

這種準備是從1944年春天開始的。

這一年4月12日，毛澤東在延安高級干部會議上提出：我們要準備擔負不論在何種情況下把日寇打出中國...