齊國在齊桓公的治理下逐漸確立了中原的霸主地位，中原各國對齊都很敬畏。唯獨邊境的一些少數民族不以為然，他們一有機會就會前來搶掠。再者是位于南邊的楚國日益強大，齊桓公擔心霸主地位受到威脅，于是找管仲商量對策。

恰巧此時，燕國受到山戎侵犯，燕國派人向齊國求救。齊桓公向管仲征求意見，管仲回道：“山戎經常騷擾中原，是中原安定的憂患，我們可趁機征服它。之后，若我們想征伐楚國，滅了山戎也是解了我們的后...