張相臉上露出尷尬之色，當初正是他的一力堅持，皇上才最終同意任命楊延慶為大帥，節制諸軍，現在出了這么大的事，自己也要負很大的責任。

“烏大人說得是，”張相再也坐不住，跪倒在地，“王爺，這事老臣脫不了干系，還請王爺責罰，免去老臣的所有職務，打入大牢。”

“相爺言重了，這件事是楊延慶疏忽大意，與你何干，”袁城站起身來親自攙扶，張相額頭叩地，不為所動，他嘆了口氣，“那就先依相爺所請吧，暫免去所有職務，但現在情勢危急，可允其戴罪立功，等戰后再議罪。”

烏哲看向王相，見他沒反應，還想不依不饒，其余人已經不想再搭理他了，這個蠢貨，自從揭露科考案后，升為侍御史，越來越目中無人了，也不想想他當初得罪的是誰，現在上面坐的又是誰。

張彥之為相多年，門生遍朝廷，有些事他不好開口，有的是人為他出力。

“王爺，現在的當務之急是善后，”一位兵部侍郎搶先開口道，“還有，發生了這么大的事情，那楊延慶怎么處理？是下旨召回問罪，還是責其先戴罪立功？勤王大軍接下來的糧草問題，戶部有什么意見？”

“萬萬不可臨陣換將，否則容易造成軍心不穩。”張相和趕回來參加會議的龐樞密同時出聲反對，后者進一步解釋道，“雖然楊延慶疏忽大意，犯下大錯，可他的領軍之能可圈可點，打理的整個勤王大軍井井有道，極大的牽制了草原人的進攻，功不可沒。”

“龐樞密說得不錯，”張相贊同了對方的話，看向袁城，“王爺，現在后勤大營被焚，正是軍心不穩之時，一動不如一靜。”

“嗯，那就先讓其戴罪立動吧。”袁城沉吟片刻，終是用定決心，“為了避免再次出現重大疏漏，本王決定派內侍趙承宗為監軍，協助楊延慶節制諸軍，你們覺得如何？”

張相想要出聲反對，令出多門必延誤軍機，可身處是非之時不好開口，目光瞟向了掌管軍事的龐樞密，示意由他開口。

“老臣無異議，”出乎張相的意料，龐樞密竟然開口贊成，“本朝慣例，大軍出戰必有監軍隨行，此次楊延慶單獨節制所有軍隊，本就與禮制不合。”

張相稍一琢磨就明白了對方的用心，大燕吸取了前朝的教訓，為了防止武人坐大，處處對他們掣躊，一直以來都是重文輕武，軍隊的糧草由地方官府專供，士兵們的升遷由樞密院負責，將領們的考核由兵部把關，唯一的例外就是邊境的寧國公和鎮南侯，為了抵抗草原人，事權統一才破例，現在前者是王爺的岳父，后者已叛變，袁城擔心楊延慶有二心，派出監軍也在情理之中。

想著趙承宗是少有的，有領兵經驗的內侍，先皇在位時也常常派他出外公干，名聲也算不錯，張相最終咽回了相勸的話語。

“那就這么決定了，由趙承宗出任勤王大軍的監軍。”袁城見無人反對，緊繃的心稍微放松下來，“糧草的事，戶部有什么意見？準備怎么解決？”

“這事有點難辦，”戶部尚書賈慶林一直皺著眉頭，思索解決的辦法，見袁城看向自己，只得硬著頭皮道，“現在正是青黃不接的時候，先前的糧草已經掏空了附近幾路的糧庫，短時間內無法籌集到足夠的物資了，想要往更遠的州府調糧，需要更多的時間，其間還會受草原人的騷擾，肯定會加倍困難。”

“你說什么？”袁城瞇起眼睛，伸手指著外面，語氣不帶一絲感情道，“現在城外駐扎著十幾萬軍隊，每天都等著糧食下鍋，你跟我說難辦，那我要你有什么用？如果辦不到趁早明說，我換能辦的人來做。”

“王爺，這就是現在的情況，”聽到袁城的責難，賈慶林反而激起了血性，“草原人來襲的速度太快，我們來不及堅壁清野，損失了屯積在北方的大量糧倉，不得不從南方調糧支援京師和勤王大軍，京城附近的幾路存糧都消耗怠盡了，只得從更遠的地方轉運，短時間內沒辦法籌集足夠的糧草，換誰來也沒辦法。”

“你……”袁城被頂的啞口無言，正想說些什么。

“賈大人，這話不對吧，”旁邊有人陰惻惻的開口了，“京城附近真的沒糧嗎？”

賈慶林掃了說話的人一眼，沒有接話。

“王爺，京城附近不但有糧，而且足夠勤王大軍的消耗，”烏哲毫不在意戶部尚書的目光，胸有成竹的開口道，“不過是那些商人和大地主囤積居奇，想要暴利罷了。”

被人一點，袁城也反應了過來，官府沒糧，民間有的是啊，大燕朝不禁商貿，打壓商人，甚至鼓勵百姓從商，哪怕是官宦之家也不以為恥，開些鋪面貼補家用，既盤活了經濟，也可以作為朝廷的補充，培養和扶持了大量的商人，生意做得大的，說他們富可敵國也不為過，比如楊如意曾經所在的“六合居”李家，就是其中的佼佼者。

開封作為京城，居住著近百萬人口，是最繁華的城市，各地的商人沿著河流，把全國的物資源源不斷的運進來，在京畿附近的縣城修建了眾多的倉庫，囤積了包括糧食，布匹等大量生活用品，供應著京城百姓的衣食住行。

“如此時刻，那些商人還想著獲取暴利，其心可誅。”想著自己剛上位，就對商人下狠手會不會不好，袁城稍做猶豫就下定了決心，皮之不存毛之焉附，先過了眼前這一關才能談其它，“本王決定，戰時有非常之法，一律采取平糶辦理，戰后由朝廷統一支付，此事由政事堂負責，兵部，戶部，御史臺協助，如有阻撓，反抗，隱匿者，一律以通敵罪論處，格殺勿論。”

話音剛落，所有人都變了臉色，包括提出解決問題的烏哲，這一道命令下達，可以想見的是滾滾人頭落地，不知道多少人會家破人亡。

所謂“平糶”，就是國家以平時的價格征用百姓的商品，而不是暴漲的現在，斷人財路如殺人父母，商人們辛辛苦苦把東西運到京城周邊，就是想要趁現在的局勢賣出高價，獲取暴利的，現在愿望落空，想來也知道會有多少人不甘，明里暗里的反抗必不可少。

“現在是非常之時，正需上下百姓出錢出力之際，我相信他們能體諒本王的苦心，”看見眾大臣齊齊變色，袁城緩和了語氣，“等到危急時刻過去，本王記著他們的情，到時定不吝封賞，加官封爵，朝廷專賣權都由他們選擇，張相，王相，龐樞密以及各位大人，你們把我的意思轉告他們。”

“如果還是執迷不悟，那也不要怪本王言之不預了。”話說到最后，袁城的語氣又變得殺氣騰騰了。

王爺話已說到這個份上，誰還敢有異議，眾人紛紛答應下來。

袁一眼瞅事情告一段落，上前幾步，把剛才收到的緊急密件遞了上去，袁城先檢查了一下印記，見完好無損，撕開看了幾眼，臉色有點難看。

“把這個給幾位相爺和尚書們看看，”袁城把東西重新遞給袁一，“簡直是亂彈琴，萬一出點意外必是萬劫不復。”

各位大人看著那密件從張相開始，在各位重臣手上轉了一圈，又重新回到了袁一的手上，眾人臉色或凝重，或不屑，或若有所思，其它人都非常好奇上面說了什么。

“都說說吧，你們是什么意見？”袁城把東西扔到了桌子上，頭疼的揉了揉額頭

那是楊延慶的密折，上面只說了一件事，因為后勤被焚，糧草不濟，為了防止勤王大軍不崩盤，他建議城里派出所有的上四軍禁軍，和他里應外合，雙方前后夾擊，畢其全功于一役，徹底擊潰草原人。

“老臣以為不妥，”張相首先開口，他是老成持重之人，肯定不會愿意行此冒險之舉，“楊延慶之所以想要和草原人全面決戰，是因為他的糧草被焚，以為短時間內無法籌集，孰不知我們已經想到辦法，可以解他的燃眉之急，似乎不需要如此冒險。”

“他的想法也未嘗不可，”龐樞密沉吟片刻后，提出了相反的意見，“楊延慶身處一線，肯定比我們更了解前方的狀況，后勤大營被燒，火光沖天，方圓幾十里清晰可見，勢必會影響到軍隊的士氣，短時間內還好，時間長了，難保不會發生兵變。”

“再說，京城周邊到底有多少存糧，能夠收上來多少，夠不夠后勤大營的支應，也是一個未知數，草原人也不會眼睜睜看著這一切發生而無動于衷，勢必會破壞。”

“不可預知的風險太多了，楊延慶的建議不失為一個好辦法，我朝集合所有軍隊有二十幾萬，都是最精銳的禁軍，對上草原幾萬人，勝算還是非常大的，可以一試。”

“龐樞密久經戰陣，未慮勝，先慮敗的道理也不懂？”禮部尚書跳了出來，厲聲喝斥道，“萬一出了一點差錯，你置京城這百萬百姓于何地？”

“蔣尚書此言差矣，但凡交戰，哪有必勝的道理，”兵部尚書輕蔑的看了對方一眼，看向袁城道，“草原人欺人太甚，區區幾萬兵馬竟敢圍困京城月余，老臣同意楊延慶的提議，和草原人決一死戰，也讓他們看看我大燕男兒的血性。”

隨著爭吵，其余人也明白了楊延慶的提議是什么，頓時加入戰場，提出自己的主張，有的人主守，用高城大阜消耗敵人的士氣，有的人主攻，出出被草原人欺辱的怨氣。

雙方吵作一團，把個威嚴肅穆的朝堂變成了菜市場，袁城冰冷的目光掃向下面，他看向哪里，哪里的聲音就變小，漸至無聲，很快所有人就閉口不言，重新恢復成了低眉順眼的模樣。

他正要開口，一位內侍匆匆進了大殿，袁一急忙迎了過去，兩人耳語幾句，后者神色大變，揮手示意對方退下。

“呵呵，你們不必爭了，”聽完袁一的小聲稟報，袁城冷冷一笑，用嘲弄的口吻道，“就在剛才，哲別盡起麾下所有的人馬，直撲勤王大軍而去。”

“嗡”的一聲，猶如平靜的湖面丟下了一塊巨石，朝堂再次亂成了一團。