《對(duì)德和約》，既經(jīng)英、法、意、日等國(guó)，相繼批準(zhǔn)后，日本公使小幡，于一九二○年一月十九日，致牒外部，說(shuō)：“日本依《媾和條約》一五六至一五八條的規(guī)定，繼承膠州灣的租借權(quán)，和德國(guó)在山東的一切權(quán)利。一九一五年五月二十五日的《中日條約》，規(guī)定日后日本向德國(guó)協(xié)定權(quán)利利益的讓與，中國(guó)概行承認(rèn)。同日《交還膠州灣的換文》中，說(shuō)戰(zhàn)事終了，膠州灣全由日本處分時(shí)于左列條件之下，交還中國(guó)。……特提議從速開(kāi)始交涉。”這時(shí)候，...