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序言:全球化的輸家已經發聲,需要仔細傾聽,謀求變革

美國共和黨候選人特朗普贏得美國總統大選,是繼英國脫歐之后本年度全球最大的反體制情緒的反彈。特朗普的當選,是對全球自由化后冷戰體系的拒絕。美國選民用選票表達了對體制的不信任與憤怒,因為他們認為這樣的體制只會讓一小批精英受益。

在西方國家,無論是英國、美國還是法國,民粹主義的勃興很大一部分原因是因為普羅大眾覺得自己并沒有在過去十五年的全球化大潮中獲益。美國人均GDP在過去十五年間增長了14%,而中位數工資卻只增長了2%,可見一斑。特朗普的當選也對全球化的基石提出挑戰。商品、創意、資本與人員的自由流動,是全球化繁榮的基礎。特朗普競選政策卻提出要修筑邊墻、撕毀貿易條約、大幅提高關稅,高舉的是貿易保護主義大旗。

反全球化的民粹主義運動是特朗普得以崛起并問鼎美國總統的土壤,也需要我們正視:全球化有贏家也有輸家,如何保護全球化中的輸家,將是政策制定者需要直面的課題。

需求管理應當是未來經濟政策的核心。禁止商品、資本和人員的跨境流動會造成重大損害,對于解決經濟中的不平等卻于事無補,在某些方面甚至還會使這些問題更加嚴重。低收入人群的收入花在進口商品上的比例要遠大于富裕階層。越來越多的研究指出經濟弊病和寡頭壟斷經濟間的關聯。禁止進口只會鞏固尋租企業的市場支配力,進一步損害提高生產力和報酬的前景。

要治愈那些觸發公眾反對全球化的經濟弊病,還需努力處理另外兩個問題。首先是貿易和技術的變化引發的職場震動。在照顧那些因市場開放而受損的人群上所花的財力和精力都還太少。美國尤其缺乏幫助失業者重新就業的措施。

第二方面的改革應當是刺激競爭,令創業公司蓬勃發展,而讓既有企業保持警惕。許多人已經在為工作和收入憂慮了,這時倡議更多競爭自然難被接受;但如果沒有競爭,經濟便很難增加活力繼而提高生產力并創造新職位。

在本書中,《經濟學人·商論》梳理了反全球化民粹主義發軔的土壤,對如何繼續推動全球化,消除日益加劇的不平等,彌合全球化中贏家和輸家的裂痕,提出了針對性的建議。

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