太山頂皇帝行宮內，周樹引經據典侃侃而談，他先是從民生入手，提出了“取之于民用之于民”的口號，而所謂的“育苗法”，正是將百姓當做麥苗一般，既要呵護備至，又要讓他們還經得起一定得風雨，具體方法則是；靈活地將大燕朝皇家儲糧折算為本錢，以百分之二十的利率貸給農民、城市手工業者，以緩和民間高利貸盤剝的現象，同時增加政府的財政收入，達到“民不加賦而國用足”的狀態。周樹提出，底層百姓要的其實很簡單，無非六個字---吃得飽，穿的暖。如果在人人有所勞那就更加能夠安撫民心盛世太平！

而在實施這一制度的根本，則是最終執行者，也就是那些底層官吏。他們的個人意愿及目的、地區差異、腐敗、等等因素都會直接影響到政策的最終實施效果。所以他這第二個建議就是在民間，組織以百姓推舉出的代表為首的民間評議團。讓老百姓來給當地官吏的政績和清廉與否打分，最后再采取末尾淘汰制，過濾掉那些能力不足或貪污腐敗的無用官員，而使那些清廉勤政真正想為百姓做事的官員能夠凸顯出來。這樣做的結果顯而易見，不但百姓認同并享受了國家的利好政策，那同樣作為國家最終領導者的皇帝也能從底層能吏中挑選提拔出一些真正有能力的官員委以重任，一舉兩得。

而這民生的第三條，在周樹說出口的時候，在場的其他三人皆是一驚，連看他的眼神都微微變化，啟賢帝更是撫掌搖頭輕嘆：“為什么朕沒有早點遇到卿家啊。”

而劉明喜和小林子則更多的認為這人真敢想，野心也夠大！

這第三條就是：打通漢水河與渭水河，讓兩條河流融會貫通，實現了南北航運的暢通無阻。這樣做的好處周樹不用說其他人也能想到，只要這兩條河能夠打通，那么京城不論是經濟、軍事、還是交通都會提升不止一個檔次！這條運河會將大燕朝自南向北幾乎一分為二！而且好處還不止這些，開通兩條運河還能有效地緩解每年汛期兩條河帶來的水患威脅，實在是一舉多得的妙計！

只是說完這三條，啟賢帝就已經吩咐小林子給周樹賜座了，他現在內心很激動，覺得自己撿到了一塊寶，屬于自己的寶！

說完民生就該說說賦稅了。要知道，一個國家賦稅的重要性每個人都非常清楚，但要做到面面俱到那幾乎是不可能的。周樹也直言，自己這條計策還有待改善，不過現階段使用起來確實比之前的強上太多了。

以前大燕朝收稅是按戶按人頭征收，而且兵役、糧食、銀錢三種都要征收。這樣的征收結果就是老百姓負債累累苦不堪言，國家卻也并沒有真正得到什么實惠。而且像有的一些百姓家里，明明都已經揭不開鍋了，可還是要按夫妻兩人加三個孩子這樣繳納五個人頭的稅賦，這樣的結果就是這家人妻離子散徹底過不下去了。試問這樣的家庭如過多了，那么山賊土匪是不是也就多了?反賊的兵源也就有了。而周樹在這里提出，將“兵、糧、錢”三種稅賦徭役合為一種，合并征收銀兩，按畝折算繳納。這樣大大簡化了稅制，方便征收稅款。同時使地方官員難于作弊，進而增加財政收入。

還有一種方法周樹叫它募役法。具體方法是規定原本按戶等輪流到州縣當差役的方法，改為由州、縣官府出錢雇人應役。募役費用由當地主戶按戶等分擔，稱“免役錢”，原本免役的官戶，僧道戶等，也繳納同樣的錢，稱“助役錢”。

募役法使原來輪流充役的農村居民回鄉務農，原來享有免役特權的人戶不得不交納役錢，使很多農民免除勞役，官府也因此增加了一宗收入。說白了，這個方法就是讓那些不想服兵役的富戶出錢，由國家幫你請人服兵役。這樣不僅可以增加國家財政收入，還能減輕農民的一點負擔。

而在軍事上，周樹說出的方法也同樣震驚到了三人。他將自己的這條計策稱為“三關、兩海、一座城”…具體三關就是在現有的大燕朝版圖北面燕北山，南面陸王府，西面燕蕩山分別建立三處關隘。分別防備北面元人、南面蠻人、西面百斬盟余孽的侵擾。而這幾處的駐軍要每年輪換，這樣不僅能保持大燕朝軍隊的實戰經驗，又能有效地遏制邊關將領擁兵自重的現象。而“兩海”則是在東海和南海兩處入海口各自建立一處海軍要塞，大力發展大燕朝的海上力量，而這樣做的好處有三；一、有效地防止了燕朝沿海地區常年被海盜侵襲的現象。二、打通漢水河與渭水河之后，兩處海軍要塞能在第一時間經過兩條運河將士兵源源不斷的輸送到京城或是江南腹地。三、開拓大燕朝海面疆土，擴大國家版圖，將更多物產豐富的小島收入大燕朝的管轄范圍內。至于最后這個一座城嘛……那應該就是為大燕朝上的一個保險了吧，因為凡事都要往最壞處考慮。周樹建議，在如今的東安城屯兵并且發展經濟，將東安成當做京城的候補城市。退一萬步講，萬一北方元人大舉入侵突破了燕北關，京城失守，那么皇帝還可以攜眾大臣退往東安城。因元人不善水戰，大燕完全可以將東安城當做新的京城繼續跟元人隔河對峙，方可立于不敗之地。

周樹一番治國三策侃侃而談，待他說完的時候，發現小皇帝已經聽入了迷，而小林子和劉明喜都用看怪物的眼神盯著他。

片刻的沉默后，劉明喜瞇眼看著周樹笑了笑：“主意到是不少，不過咱家想知道有幾策是可行的？”

“公公慧眼如炬，下官這治國三策的確還有很多未完善之處，而且實行起來也肯定會遇到各種阻礙和問題，但是也不能因為有困難就退縮吧？下官知道，前方一定是一片荊棘遍布，但下官有信心在吾皇的帶領下，定能夠披荊斬棘！達成目的！”

“好！”

啟賢帝半晌才砸吧過味兒來，便是大喊了一聲好。

“哈哈哈哈，得周卿家真乃朕之幸也！大燕之幸也！”

周樹聽皇帝這么說急忙躬身道：“不敢不敢，都是吾皇圣主英明，要不微臣這治國三策肯定就會被埋葬在歷史的長河中了。”

啟賢帝目光炙熱的看著周樹，感慨道：“看來七品官朕還是給小了…愛卿不用著急，朕現在就封你…”.

“陛下。”

劉明喜看自家皇帝有些得意忘形，急忙出言打斷，說道：“陛下，周樹是有真本事的人，可陛下要知道捧殺這個道理，還是讓他穩扎穩打，先在幾個重要職位上都磨練磨練的好。”

啟賢帝恍然，這才有些不好意思的搖搖頭：“對對對，明喜說得對，是朕高興過頭了，哈哈哈。”

幾人又就治國三策的某些細節聊了一陣，啟賢帝這才命周樹下去休息，而小林子也頗有眼色的退了下去，這屋里頓時就只剩下皇帝和劉明喜兩人。

“恭喜皇上，今日得到一位治國的良才，假以時日定能位列三公，成為大燕的柱石。”

“那還要明喜你的支持和幫助朕才能高枕無憂啊！”

“陛下言重了，老奴只不過一介閹人，而且年事已高，恐怕也支撐不了幾日嘍。”

“明喜何出此言？”啟賢帝聽到劉明喜的話頓時有些慌張起來。

“陛下……這里現在就剩下你我兩人，陛下就不用在藏拙了吧？”

劉明喜眼睛微抬看著小皇帝，那布滿皺紋的臉上帶著淺淺的微笑，似乎能看穿世間一切謊言。

“哦？”啟賢帝有些意外的看了看劉明喜，剛剛那副還慌張驚恐的表情瞬間就陰沉下來，變臉速度之快讓人咋舌。

“明喜，看來你今日是準備和朕攤牌了？”

此刻啟賢帝的聲音冷漠，透著股讓人不容置疑的威嚴，哪里還能看出他還是一名十八歲的少年郎？

“奴婢不敢，奴婢只是覺得有些累了，想歇歇了，而且皇上不是也已經有小林子了嗎？奴婢把能教的也已經教給了小林子，接下來奴婢會解散十二太保，將禁衛軍交由小林子掌管，這下皇上您就能真正的高枕無憂了。”

聽了劉明喜的話，啟賢帝只是靜靜地聽著，許久也沒有出聲。而劉明喜說完也就垂手站在那里，不再言語。房間里經過較長一段時間的沉默后，還是啟賢帝最先打破沉默，緩緩開口：“明喜呀，你這是何意？朕可是還想依仗你壓著向虎林吶。”

劉明喜微微一笑：“陛下深謀遠慮，當初把小林子安插在奴婢身邊，不就是為了有一日能接手奴婢的那點權利么？奴婢當然知曉陛下的心思，這才對小林子傾囊相授，并收為義子，而小林子也不負眾望，這段時間成長很快，假以時日定能成為陛下身邊一把極為鋒利的‘殺人劍’…”

“你…都知道了？”啟賢帝頗為意外的問道，他有些看不透劉明喜，為什么他明知道小林子是自己安插過去的還會傾囊相授？甚至將自己的看家本領“萬蛇朝宗”都教給了小林子。

“陛下你應該很清楚微臣想要什么…而微臣想要的一直也就那么一件事！”

劉明喜似乎是不想在與皇帝兜圈子，竟是直呼小皇帝為“你”。

啟賢帝眼神微冷，臉色也有些不好看，但轉瞬卻還是輕嘆了一口氣：“哎…明喜呀，朕知道你所求，朕知道，你一心想為舊主翻案，朕更知道，你是真豪杰！真忠心！可惜呀…你的這份忠心終究不能為朕所用！你的那一顆心恐怕無一日不是心系我八皇叔吧？”

啟賢帝說到這里似乎有些惱怒：“可我就納悶了！？我給的難道還不夠？大內總管啊！禁衛軍統領啊！這已經頂天啦！劉明喜！再往上就是朕啦！我不知道八皇叔他能給你什么！？”啟賢帝越說越激動，稱呼自己也不在用“朕”。

劉明喜仍舊一副微笑垂首的不溫不火表情，看的啟賢帝頗為惱怒。

“陛下……少主給奴婢的，陛下還真給不了。”

“什么？我不信，朕現在貴為大燕天子，有什么是我給不了的！？”

“是尊重！發自內心的尊重，是親人的關懷，是后輩的孝心！不帶一絲目的的尊重，不摻一點水分的孝心！陛下！這些，您給得了嗎？？”

劉明喜忽然拔高音調吼出這句話，似乎是終于說出了心里話，劉明喜的臉上明顯輕松了不少。

啟賢帝聽到劉明喜這番話只是呆呆的怔在原地，過了許久才像是喃喃自語的低聲道：“朕現在知道父皇和皇爺爺為什么非要將八皇叔和他父親置于死地了……”

“是啊…就算少主和主人沒有謀反之心，可奈何光芒太耀眼也會招來殺身之禍！”

劉明喜聲音忽然變得落寞蕭瑟，最后苦笑了一聲繼續說道：“陛下，老奴是真的累了！請陛下恩準老奴告老還鄉！”

“可是！…”啟賢帝想說，我還要靠你壓著向虎林，可話到嘴邊又停住了。

“陛下放心，向虎林那邊，老奴已經動手，而這第一步，就是虎騎四將龐會……等老奴這幾步棋下完，陛下您就可趁機拔除‘虎騎司’這顆毒瘤，還權利于六部，真正將實權掌握在自己手中了。至于小影子和國師那邊……我想陛下已經有辦法收服了吧？”

聽到劉明喜的話，小皇帝這才算是真正松了一口氣：“有明喜這句話朕就放心了！”

“還請陛下恩準老奴告老還鄉…”

“……”

啟賢帝看自己還是沒能蒙混過關，也只能長嘆一口氣：“哎！也罷！朕，準了！準大內總管兼禁衛軍統領劉明喜告老還鄉！介于他這輩子對大燕朝做出的貢獻，特賞銀萬兩，地百畝，并封劉明喜為‘千歲’！”