魏晉時代的官制都是由手握軍政大權的權臣所建立起來的，所以一切都是以霸主集權為中心，并不同于后世的禮、戶、刑、工、兵等部的以中央集權為中心，而霸主所把持的霸府的核心決策圈子就是將領與幕僚，只有執行層面的一些官職才會由衙門自行運轉，比如武侯所屬的金吾衛。

原本金吾衛是屬于天子禁軍，統一歸文鴦掌管，楊柯為了平衡，也為了術業有專攻考慮，將京城洛陽城防與治安剝離，城防屬于軍事范疇，仍舊歸文鴦負責。治安...